近期，常州高新區為進一步貫徹落實《“十三五”環境影響評價改革實施方案》，大力開展“三線一單”編制工作。
問：“三線一單”指的是哪些？
答：“三線一單”即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單。
問：“三線一單”是否有方案明確？
答：《“十三五”環境影響評價改革實施方案》提出逐步建立“三線一單”管理機制，將使規劃環評與項目環評的聯動管理得到深化和規范，地方環評審批和監管能力不斷提高，環評信息公開機制進一步強化，環評誠信體系不斷完善，夯實環評的管理基礎。
問：“三線一單”的核心和基礎是什么？
答：“三線一單”堅持以改善生態環境質量為核心，以生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線為基礎，劃定環境管控單元，在一張圖上落實“三大紅線”的管控要求，編制環境準入正面、負面清單，構建環境分區管控體系。
問：提出“三線一單”的背景是什么？
答：黨中央國務院高度重視生態文明建設和生態環境保護，要求牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，要求加快構建三大紅線，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。編制出臺《“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”編制技術指南（試行》，指導各地加快建立“三線一單”，是貫徹落實黨的十九大精神，加設和生態環境保護的重要舉措。
問：落實“三線一單”根本目的是什么？
答：根本目的在于協調好發展與底線關系，確保發展不超載、底線不突破。要將生態保護紅線作為空間管制要求，將環境質量底線和資源利用上線作為容量管控和環境準入要求，以空間、總量和準入環境管控為切入點落實“三線一單”。
問：常州高新區如何落實“三線一單”工作？
答：常州高新區按省環保廳統一部署、主動作為，有效結合第三方力量、開拓思維，積極做好鄉鎮對接工作，并邀請有關專家現場指導，提供劃定工業園區管控單元，確定園區產業定位及園區負面清單等工作的技術支持，深入落實“三線一單”編制工作。同時，“三線一單”編制工作多次匯集各鎮、街道主要領導、分管領導召開協商會議，確保全區深入發動、周密部署、壓實責任，有力推進各項工作任務。
問：“三線一單”工作進展？
答：目前“三線一單”工作已做到全區統一思想，進入實質性編制定稿階段，11月份，區環保局召開了“三線一單”會議，指導各鎮街道工業集中區設立、開發建設規劃及規劃環評的編制，并開展相應的審核工作。為后期編制園區規劃環評打下堅實基礎，有效提高工作效率。
問：“三線一單”是如何明確環境質量底線，實施環境分區管控？
答：“三線一單”以環境質量底線目標為約束，測算環境容量，評估環境質量改善潛力，綜合確定區域大氣、水環境污染物允許排放量和管控要求。
問：“三線一單”如何完善資源利用上線，提升自然資源開發利用效率？
答：資源利用上線又稱資源消耗上線，須遵循生態安全、環境質量底線、環境風險管控等要求，完善水資源、土地資源開發利用和能源消耗的總量、強度、效率等要求。
問：“三線一單”如何劃定環境綜合管控單元，建立環境準入清單？
答：“三線一單”落實空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源開發效率等方面的管控要求。并以各類環境管控單元為對象，建立各環境管控單元的環境準入正面及負面清單，明確禁止和限制的環境準入要求。
問：常州高新區劃定工業集中區管控單元的具體要求有哪些？
答：（1）全市工業集中區管控單元的面積不得超過全市國土總面積的20%；（2）每個鎮（街道）不得劃定超過兩個工業集中區管控單元；（3）每個工業集中區管控單元不得小于1平方公里；（4）明確禁止工業集中區管控單元外不得新、改和擴建任何工業項目；（5）劃定范圍確定后須加快完善“三線一單”配套工作，包括推動建立區域、規劃、項目環評的管控體系等；（6）劃定及相關配套工作完成時間為2018年12月。
問：“三線一單”的意義有哪些？
答：一是環評體系改革的內在要求。二是環評落地管用的客觀需要。三是環評管理改革的重中之重。
掃掃后在安卓手機張開目前頁  |
您當前的位置：