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《常熟市快速增長引進成長“專精特新”規模性的企業攻堅策劃》新規詳解
發布日期：2023-02-07  瀏覽次數：  字號：〖默認 大 超大〗
　　《常州市加快培育發展“專精特新”中小企業行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）共四部分，主要闡明常州市“十四五”時期加快培育發展“專精特新”中小企業的主要目標、重點任務和組織保障。
　　一、編制背景
　　《行動計劃》編制工作從今年8月初開始啟動。8月-9月，市工信局組織召開市促進中小企業發展工作領導小組辦公室會議，對現有支持中小企業的普惠性政策做了梳理，同時結合我市實際，學習借鑒先進城市經驗做法，研究提出了新的政策，初步擬定了《行動計劃》的框架。10月，在深入調研的基礎上，起草了《行動計劃》討論稿，采取書面征求意見等方式，從四個層次征求包括市人大常委會經濟工委、市政協委員會經科農委、市促進中小企業發展工作領導小組成員單位、轄市（區）條線部門以及部分企業家的意見建議，對討論稿進行修改完善，形成第一次征求意見稿。11月，組織多次專題討論，書面再次征求相關部門意見，充分聽取意見建議，修改完善后形成送審稿并向市政府主要領導匯報。12月，《行動計劃》送審稿提請市政府常務會議審議。
　　二、主要內容
　　《行動計劃》包括指導思想、總體目標、重點任務和保障措施4個部分，分別從梯度培育、創新提升、融通發展、要素支撐、市場開拓和服務優化等6個方面提出了26條政策措施。
　　1.關于主要目標
　　《行動計劃》提出，到2025年，工信部制造業單項冠軍企業數實現倍增，達到40家；國家“專精特新”小巨人企業數達到100家，進入“專精特新”小巨人30強城市；省級以上“專精特新”示范企業達到350家，市級培育庫企業數達到2000家；全市專精特新企業上市數實現倍增，達到60家。
　　2.關于重點任務
　　圍繞十四五發展目標，將著力推進“六大重點任務”。
　　一是實施梯度培育。通過支持小微企業上規模、加強“專精特新”培育庫建設，夯實基礎、筑牢根基，不斷擴大 “專精特新” 企業培育規模，支持“專精特新”企業做優做強。
　　二是實施創新提升。通過鼓勵“專精特新”企業加大科技研發投入、推動產學研技術供需對接、適當降低企業技改項目政策門檻，推動專利標準提升、企業數字化轉型和管理水平提升激發企業內生發展動力。
　　三是實施融通發展。通過加強大中小企業融通載體建設、支持企業間協作配套，在大企業與中小企業之間搭建資源共享、互利共贏的孵化服務平臺，推動大中小企業融通發展。
　　四是實施要素支撐。通過加大金融支持力度、拓寬企業融資渠道、加大人才引培力度，對符合條件的“專精特新”企業在人才、金融、土地、用能等要素資源需求方面給予政策傾斜。
　　五是實施市場開拓。通過強化商標品牌建設、支持企業參展參會、護航企業走出國門以及加強政府采購扶持等方面為“專精特新”企業市場開拓提供全方位保障。
　　六是實施服務優化。建立“專精特新”創新聯盟，對服務“專精特新”企業的重大平臺機構給予政策支持；為“專精特新”企業在惠企政策落實和項目審批方面降低經營和行政成本，進一步減輕企業負擔；優化企業家成長環境、完善包容審慎監管和強化法律維權功能，為企業提供更加寬容的法治環境。
　　3.關于保障措施
　　一是強化組織領導。充分發揮市促進中小企業發展工作領導小組和市加快民營經濟發展聯席會議作用，統籌協調推進全市“專精特新”中小企業發展工作，各轄市（區）、常州經開區配套建立推進指導中小企業“專精特新”工作的協調機制。二是強化政策支持。整合各相關職能部門的優勢資源，加大“專精特新”企業培育力度，進一步擴大市中小企業發展專項資金的規模，傾斜支持“專精特新”中小企業發展。三是強化督查考核。將“專精特新”培育工作列入各轄市（區）、常州經開區年度考核指標，按年度下達工作計劃和具體培育要求，建立年中督查、年度考核機制。四是強化宣傳引導。充分利用各類媒體宣傳、推廣我市“專精特新”企業發展的先進經驗和做法，拍攝專題片在央視播放，在全市年度發展大會上進行總結表彰，分行業、分地區召開“專精特新”發展現場會，樹立一批先進典型。
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