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2023年，常(chang)州市(shi)國(guo)資(zi)委深入開展學習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中國ꦉ(guo)特𒈔色社會主義思(si)想(xiang)主題教育(yu)，聚焦提高(gao)核心競爭(zheng)力(li)(li)和增強核心功能重(zhong)要要求，持續深化(hua)國(guo)企(qi)改(gai)革，優(you)化(hua)調整國(guo)有經濟布局結構，著力(li)(li)推動(dong)國(guo)有企(qi)業做強做優(you)做大(da)，為常(chang)州深入推進(jin)新能源之(zhi)(zhi)都建(jian)設、沖(chong)刺“GDP萬億之(zhi)(zhi)城”貢獻了(le)國(guo)資(zi)力(li)(li)量。
據財務(wu)快報(bao)統計，截至2023年(nian)年(nian)末，市國(guo)資(zi)委監督檢查企(qi)業資(zi)源總(zong)產(chan)值(zhi)4570.57億(yi)元，同(tong)(tong)比(bi)增長4.62%；所有者權益1518.94億(yi)元，同(tong)(tong)比(bi)增長5♉.16%；平均資(zi)產(chan)負(fu)債率66.77%，同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)0.17個百(bai)分點；2023年(nian)實(shi)現營業收(shou)入261.4億(yi)元，實(shi)現利潤21.46億(yi)元。
一、保證精準服務發展，持續時間提高國有土地經濟實惠布局合理節構
聚力“532”發展戰略。增強市屬企業在城市建設、民生服務中的基礎支撐功能，地鐵5號線獲批動工；高質量改建“紅盒子”老圖書館、工人文化宮、兒童醫院等重點民生項目，其中“紅盒子”成為全省首家綜合性當代藝術空間；優化科創服務，截至2023年12月末，龍城金谷共集聚各類投資機構1332家，認繳注冊資本共計1274.9億元。聚勢“新能源之都”建設。成立新能源集團，加快城市新能源應用端基礎設施投資建設步伐，打造光儲充換一體化場站、零碳產業園區和綜合能源管理場景。推動市屬企業發起設立總規模50億元的新能源產業投資母基金。聚合重組效能。組建物流產業集團，加快推進河海聯運、海鐵聯運等多式聯運業務，常州東港吞吐量達到3.5萬標箱。組建人才科創集團，加快落實人才強市戰略，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合發展。聚焦企業價值創造。組織開展對標(biao)(biao)一(yi)𒁏流價值創造行動，針對制造業(ye)、金融業(ye)、大(da)數(shu)據、城市服(fu)務業(ye)等17個主業(ꦚye)制定(ding)61項對標(biao)(biao)指(zhi)標(biao)(biao)，推動企(qi)業(ye)從數(shu)量規模(mo)型向(xiang)質量效益型轉(zhuan)變(bian)。
二、進一步推動民營企業體制改革，繼續厚種頭發展執政之基增加內源干勁
發揮國企改革規劃引領作用。總結評估全市國企改革三年行動成效，舉辦“國企改革深化提升行動”專題培訓，擬定全市國企改革深化提升行動實施方案和任務清單。完善中國特色現代公司治理。指導市屬企業優化“三重一大”事項清單、議事規則，開展企業“三重一大”決策機制運行情況專項稽查，督促企業依法保障外部董事履職行權。培育國企改革創新尖兵。指導紡興公司入圍國務院國資委“科改企業”，投資集團、綠和環境和江環能源入圍省國資委綜合改革企業，雷寧電磁公司獲評國家級專精特新“小巨人”企業。調整優化績效考核薪酬決定機制。修訂企業負責人經營業績考核辦法以及年度、任期考核細則，引導企業將高質量發展作為生產經營重中之重。推進國企產改縱深發展。聯合(he)市總工會出臺《關(guan)于充分發(fa)揮國有企(qi)業在(zai)推進產業🐬工人隊伍建(jian)設🌱改(gai)革(ge)中示范帶動作用(yong)的實施意見》，建(jian)設高素質產業工人隊伍。
三、對焦價高上升，一直搞好國資政府風險管控上升政府風險管控成效
優化機制方式抓監管。提請印發《關于全面加強國有企業監管的若干意見》，健全“1+N”國資監管制度框架。出臺《市屬國有企業合規管理辦法》，下發重點合規管理指南，組織開展合規建設三年行動，督促企業提升合規管理能力。建立市屬企業生產運行情況分析報告機制，按季監測分析企業主要財務指標，重點關注債務融資、生產經營、風險管控、重點工作進展等情況。加快推進國資在線監管系統2.0版開發，新上線11個業務模塊，有效提升國資監管數字化智能化水平。強化源頭管理抓監管。國資委通過政府采購公開選聘企業年度財務決算審計機構，實行點題式專項審計、審計質量評估、審計發現問題整改銷號等制度，提升年度財務決算審計質效。實行特別監管類投資項目協同推進工作機制，由市政府分管秘書長召集相關部門對投資項目形成會商意見后，提交市政府決策。聚焦重點領域抓監管。組織開展固定(ding)(ding)資產(chan)(chan)出租、企(qi)業混改、國有(you)產(chan)(chan)權(quan)流轉(zhuan)、融資性貿(mao)易(yi)等(deng)四項專(zhuan)(zhuan)項稽查(cha)；綜合運用(yong)風險(xian)提示、制度規范、窗(chuang)口指導等(deng)監管手段，持續開展貿(mao)易(yi)業務風險(xian)清理(li)排查(cha)整(zheng)治；與市(shi)紀委聯(lian)合開展清風護(hu)航國有(you)資產(chan)(chan)保值(zhi)增值(zhi)專(zhuan)(zhuan)項監督，通過(guo)固定(di🍒ng)(ding)資產(chan)(chan)出租的“小切口”整(zheng)治資產(chan)(chan)處置(zhi)“老(lao)問(w♈en)題”；將市(shi)委巡察發現和(he)審(shen)計(ji)披露的77個問(wen)題整(zheng)改納入閉環管理(li)，確保將風險(xian)消滅在萌芽狀態。
四、始終做人的底線思維邏輯，延續提升 統等經濟發展和可靠的性能
守牢企業債務風險底線。健全全面預算管理體系，實行年度預算執行情況月報制度，強化預算約束剛性。實施企業季度融資利率動態管控，按季精準下達融資綜合成本上限。幫助投資集團主體評級獲評AAA級，另兩家AA+企業主體評級提升工作有望突破。2023年市屬企業新發生融資綜合成本3.58%，同比下降0.12個百分點，節約成本1.12億元。繼續強化“易融通”資金周轉平臺功能，組團供給、集中解決單體企業大額、臨時性資金需求，將資金儲備規模、時間壓降到最低限度。守牢重大投資經營風險底線。修訂對外投資監督管理辦法及配套文件，督促企業規范投資行為。加強國有企業參股管理，關注參股企業基本信息、經營概況、投后管理等情況，督促企業解決參股不行權的問題。守牢安全穩定發展底線。深(shen)入開展重大(da)事故隱患(huan)排查治理(li)等專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，出(chu)臺安全生(sheng)產專(zhuan)家庫、外包項(xiang)目(mu)安全生(sheng)產管🐭理(li)等制度，全面壓實企業安全生(sheng)產主(zhu)體責任。
五、搞好黨的老板，維持跨越式發展新一輪要作風建設
扎實推進主題教育。始終把求真務實貫穿始終，分層分類、實實在在抓好理論學習，開展線上線下理論學習30余場次，覆蓋黨員干部萬余人次。精準施策、實實在在抓好調查研究、檢視整改突出問題，委黨委班子成員先后開展調研12次，發現6個問題，落實整改對策21條。持續強化黨建引領。嚴格落實“第一議題”制度，分層分類以專題培訓、國資課堂、班組晨會、車間學堂、網絡學習賽等形式，持續深入推動黨的二十大精神進機關、進企業、進車間、進班組、進網絡。舉辦2023年全市國資系統首屆職工運動會，全方位展示國資系統干部職工拼搏進取的精神風貌。堅定筑牢廉潔防線。開展🌟“一把手帶(dai)頭講規矩(ju)”廉政教育，通過“學規矩(ju)、立規矩(ju)、講規矩(ju)、守規矩(ju)”，全面壓實國有企業各層級主要負(fu)責(ze)人全面從嚴治黨主🅰體責(ze)任(ren)。
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