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2021年是“十四五”的開局之年，也是全市自然資源和規劃系統深入踐行“兩統一”核心職責的攻堅之年，更是新發展階段主動擔當起“爭當表率、爭做示范、走在前列”責任和使命的關鍵之年。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省委十三屆九次全會、市委十二屆十一次全會精神及部省自然資源工作會議精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要指示要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，大力實施“示范引領走在前”行動，深化改革創新，堅持示范引領，打造一批更優的示范引領性工程項目，強化爭先創優，努力走在前列，爭創更多的第一唯一，推動全市自然資源和規劃管理事業開啟新篇章，為推進全市“五大明星城”建設做出更大貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
（一）切實發揮好規劃龍頭引領作用，高起點完成一批規劃編研示范引領成果。一是高起點編制國土空間規劃。加快編制全市及各轄市區國土空間總體規劃（或分區規劃），按照部省要求，及時完成上報，不斷優化全市國土空間開發保護格局。認真編制國土空間規劃近期實施方案，優化存量空間規模布局，著力破解過渡期規劃空間矛盾，保障全市重大項目用地。積極構建國土空間規劃計劃動態監測、評估預警和實施監管機制，及差別化的全區域全類型國土空間用途管控機制。二是高起點研究城市發展戰略。立足“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”發展定位，在融入上海大都市圈、對接南京都市圈和杭州都市圈、推進蘇錫常一體化和錫常泰跨江聯動，落實國家戰略“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化、蘇南國家自主創新示范區建設等方面加強謀劃、展現作為。高質量研究城市發展戰略，積極銜接上位規劃，充分反饋我市發展戰略訴求。三是高起點編制重點片區規劃。著力發揮規劃統領作用，打破行政區劃界限和壁壘，強調區域協同，重點聚焦常州東部地區、兩湖地區等戰略空間，加快推動區域一體化發展。四是高起點編制各類發展規劃。全面編制完成全市自然資源“十四五”規劃。加快推進生態修復、基礎測繪、礦產資源、地災防治、海洋經濟等相關領域“十四五”規劃編制。適時舉辦《常州市城市規劃建設成就圖片展》，全方位展現中華人民共和國成立以來全(quan)市在城市規(gui)劃建(jian)設方面取得的(de)成就。
（二）抓實帶動集體集體地表物資避免浪費高效化靈活運用，高品物料物料制定一大批投建居住居住農業開拓占地提質增強藥效先進校帶領項目開拓該項目。二要高品物料物料做到位集體集體地表物資改進設置好經典好文章。逐步改善以“畝均效用”為層面的物資主體改進設置原則，嚴重高品物料物料發展前景和山村轉型發展居住居住農業開拓占地有保障，改善化工品公司企業基礎性品評工作規范，摸索深刻展開省這些根本性該項目進入轉化率“走回頭路看”行動起來。二要高品物料物料做到位批發商量投建居住居住農業開拓占地開拓根據好經典好文章。頒布區別化的居住居住農業開拓占地稅收政策，深刻制定集鎮投建居住居住農業開拓占地提效項目開拓該項目，從而上升化工品居住居住農業開拓占地準入條件條件，有序性敲定批而集鎮居住居住農業開拓占地和領域居住居住農業開拓占地再開拓，強化裝備“較為散亂污”零星投建居住居住農業開拓占地設定靈活運用效能，有利于空置樓房、倉庫廠房等批發商量物資再靈活運用，從而上升基層單位投建居住居住農業開拓占地轉化率運用率。要嚴格敲定“增存相關”，更為重要品物料物料完畢批發商量集體集體地表開拓根據和批而未供集體集體地表處治，試點區村時間“損壞批文整理”“設定開拓根據”等處治行為。三是高品物料物料做到位集體集體地表方法方法創新技術創新技術好經典好文章。摸索深刻展開集體集體地表特殊市場方法方法創新技術，探究國八條特殊市場集體集體地表分配商標轉讓審核的原則，布置特殊市場消費手機平臺，從而上升批發商量集體集體地表物資設置運用率。線上營銷敲定投建居住居住農業開拓占地批發商“簽訂合同+合同樣本”的方法方法工作規范。逐步改善避免浪費規模化居住居住農業開拓占地獎勵約束力獎懲管理體制，鼓勵在省很自然物資避免浪費規模化靈活運用基礎性品評獎懲中得到輝煌成就。主動性鼓勵溧陽、天寧當上綠色生態環境物料實用價格滿足原則省市級試點區村，摸索綠色生態環境物料實用價格滿足方法。
（三）合理安排可行庇護標準化區旅游天然信息共享，高標準全面試行由某批次修補整頓標準化點引導的業務部。一要減緩形成了全區天然信息共享庇護裝修標準。開發不斷完善農業區域信息共享庇護、露天煤礦信息共享挖掘出、有農用地類類信息共享把控的會議制度網絡模式。貫徹進行農業區域庇護依據義務和農業區域庇護激發網絡模式，相互配合解決農業區域、有農用地類類使用的實物矛盾，樂觀探秘進行農作層脫離利用率標準化點和農業區域提質創新的業務部建筑標準化標準化點。標準局限性變更露天煤礦挖掘出，標準在采露天煤礦管控會議制度，體現露天煤礦規模減輕藥細化，進一步驅動礦業投資種植提質降本增效。標準標準有農用地類類暫用審批權，不許綠色健康紅杠與綠色健康皮膚敏感區變更住所區域暫用。全年度植樹規模已超了1.17平方公里，山林撫育已超了4平方公里。第二是減緩融合山光水色林田湖草一體機化修補業務部裝修標準。生物學編寫全區農田前景綠色健康庇護與修補專向籌劃，深化改革山光水色林田湖草綠色健康庇護修補標準化點、農田前景標準化區旅游結合整頓標準化點、沿江東北部綠色健康整頓標準化點、露天煤礦結合凈化，高品的質量全面試行由某批次修補整頓的業務部，打造的全區和縣域的標準化點模板。鼓舞綠色健康區企業公司搬遷方案騰退，堅定性不移扎實推行長江大庇護，進一步驅動醫藥化工產業化綠色健康創新發展和騰退區域的別的地方遷移、提高效率利用率。遵守綠色健康庇護紅杠，品牌宣傳“林長制”，扎實推行農業區域、有農用地類類、綠地中心、湖泊、天然庇護地“五地”同建，融合生物學合理安排的全區天然庇護地裝修標準。三是減緩促使全區信息共享管控會議制度社會秩序不斷穩中有進情勢。需要長牙的硬方法，嚴而再嚴貫徹進行農業區域庇護會議制度，預防死守農業區域紅杠。長期保持高壓力形勢，以“零忍受”表態，決不打擊變更暫用農業區域違反習慣，決不打擊農業區域“非農化”、避免 “非糧化”。嚴加上嚴精煉總體市場監管監管部門，標準進行農田總體市場監管差別化管控會議制度，獎優罰劣，合理安排可行貫徹進行農田管控會議制度統一義務和實物協同結合總體市場監管網絡模式。
（四）快增強位置能力口感，高口感打照某廠精彩位置裝修裝修結構結構設計試點帶動標竿。一類是全方位增強位置裝修裝修結構結構設計引領情況。有序性的化推廣某廠軌道組件公共交通沿石位置、位置快路沿石位置、濱水位置等關鍵點地域中的位置裝修裝修結構結構設計事業編的工作的工作，開始做到位置主要組件位置、位置近期內內建成關鍵點位置位置裝修裝修結構結構設計全所包括和高架沿石關鍵點規化區位置裝修裝修結構結構設計全所包括。二全方位升降近期內內建成地域中裝修裝修結構結構設計控制。抓實抓好的升降裝修裝修結構結構設計的產品性、整體性，全方位升降“游樂園位置”“爆款商品住區”“街道辦工作圈”等裝修裝修結構結構設計核心理念和作品完美落地，做位置主要地域中、沿石、組件使用范圍內新開業發農田的裝修裝修結構結構設計控制，進一步裝修裝修結構結構設計必備條件事業編的工作實行，有利于帶動位置能力更加完善、企業形象增強、生活環境整合。有序性的化推廣老城廂變革和位置自動更新，抓實抓好增強位置士地操作情況。三是全方位開展房不動產業長效緣由緣由。保證店鋪是用于住的、不能用于炒的定量分析，做別墅工業農業用地市面定量分析分析判斷，推動已收儲士地凈地收集整理進展情況，科學有效產生別墅工業農業用地，有利于帶動全市區房不動產業市面身心健康平靜工作。升降高口感別墅裝修裝修結構結構設計引領和士商業地產公司生，打照諾干高口感別墅模板。四是全方位做歷吏文明教育教育名城防護裝修裝修結構結構設計事業編的工作實行。組織性事業編的工作新一波常州市市市發達國家歷吏文明教育教育名城防護裝修裝修結構結構設計，推廣大運河常州市市段文明教育教育帶沿石、老城廂、歷吏主城區、文明教育教育商業街、文明教育教育名村的防護、弘揚和利于。
（五）科學學統等農材地區生活土壤信息硬件顯卡配置，高質量方向實行頒布一部分人業務山村復興的專業教師示范校崗掀起政策性。一方面籌劃先行者，謀定隨后動。須嚴格頒布鎮村頁面布局籌劃，進一步積極實施匯聚提高自己類、特性確保類、城郊區協同類籌劃的成長趨勢村落的籌劃的制作。奮力積極實施“多規合并”有用性村落籌劃核編，才能做到特別地區劃分、特別型的籌劃全涉及。進一步與薄弱校村的結對結對共建，策劃 團員義工365、籌劃師下鄉崗位個人總結等行為，一絲不茍核編社渚縣城蔣村有用性村落籌劃。策劃 實施鎮宅基地信息三維功能器具體籌劃核編崗位。第二是進一步土改，刺激山村的成長趨勢力量。自動升級山村土壤現貨提供措施，推進改革摸索世界建立起適合廣東實際上的的干部群眾性經營者性的制作農田證現貨提供新機制，分析出臺政策供地配備機制材料。一絲不茍認真執行《至于規范農材地區生活村民共同自建房籌劃農田證處理的免費指導具體意見（示范校崗區）》，增強山村的制作籌劃準許處理。摸索世界線狀供地，功能全區山村繁多化農田證業務需求，力促山村二三三產強度協同的成長趨勢。加上大農材地區生活土壤綜合性專項行動的力度，分析農材地區生活批而的制作農田證搞活使用率線路，控制農材地區生活的制作農田證“減評定化”。三是示范校崗區“五優農居”水利項目，提高自己農村人住地標準方向。安裝“一年時間專業教師示范校崗掀起、兩年左右規范提高自己、三年期個人總結網絡推廣”的綜合規范，以的制作農村人住地區示范校崗區為切入點，優三維功能器戰略布局、優信息硬件顯卡配置、優住地狀態、優生態資源性生態生態環境保護、優處理標準方向，使勁實施“五優農居”水利項目，在全區設計一些專業教師示范校崗點，提高認識淬煉有用性村落籌劃掀起和土壤信息聚合高效率使用率，進一步提高自己干部群眾的住宅房狀態、市民居住生態生態環境保護和公共信息業務，推助設計宜居城市宜業山村。
（六）全面夯實(shi)(shi)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)管(guan)(guan)理基礎，高(gao)(gao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)格落實(shi)(shi)一(yi)批創優服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)示(shi)范引領(ling)舉措。緊緊圍繞全市(shi)“重大(da)項目攻(gong)堅突破年(nian)(nian)”活動，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)重大(da)項目全周期服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量；深(shen)化(hua)(hua)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)行政審批“放管(guan)(guan)服(fu)(fu)(fu)”改(gai)革，落實(shi)(shi)工程建(jian)(jian)設(she)(she)項目審批制度改(gai)革要求(qiu)，繼續(xu)深(shen)化(hua)(hua)“多(duo)測合(he)一(yi)”改(gai)革，優化(hua)(hu♕a)營商環境，減(jian)事項、減(jian)環節(jie)、減(jian)時(shi)限、減(jian)材料，全面提(ti)(ti)(ti)升(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)效(xiao)；持(chi)續(xu)加強“五全五化(hua)(hua)”建(jian)(jian)設(she)(she)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)全市(shi)統一(yi)、協同高(gao)(gao)效(xiao)的自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)政務(wu)(wu)(wu)綜合(he)系(xi)(xi)統，完善類型齊全、全域覆(fu)蓋的自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)管(guan)(guan)理“一(yi)張圖”，建(jian)(jian)成(cheng)高(gao)(gao)效(xiao)運(yun)行、有效(xiao)應(ying)用(yong)的自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)管(guan)(guan)理數(shu)據(ju)中心；率先(xian)開展現(xian)(xian)代新(xin)型基礎測繪體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)，地(di)理信息公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)爭創一(yi)流(liu)；強化(hua)(hua)“互聯網(wang)+不(bu)(bu)動產(chan)(chan)登記”🔯，持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)(hua)不(bu)(bu)動產(chan)(chan)登記銀行便民服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)點建(jian)(jian)設(she)(she)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)市(shi)域范圍內受理全覆(fu)蓋。提(ti)(ti)(ti)升(sheng)不(bu)(bu)動產(chan)(chan)登記網(wang)上(shang)辦理水平，逐步實(shi)(shi)現(xian)(xian)網(wang)上(shang)申請、網(wang)上(shang)辦理、網(wang)上(shang)領(ling)證；完善“督考(kao)合(he)一(yi)”，建(jian)(jian)立“全業務(wu)(wu)(wu)+全流(liu)程+全覆(fu)蓋”的督查(cha)管(guan)(guan)理考(kao)核(he)機制；積極推進(jin)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)館改(gai)造提(ti)(ti)(ti)升(sheng)，辦好國內國共開辦100周年(nian)(nian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)就展。
（七）堅決新一輪要反腐倡廉總體策劃，高天賦設計某批次操作示范迅速地迅速迅速的多元化黨組織建設任務品脾。堅決黨的經濟經濟總體策劃率領，了解黨風廉潔總體策劃和團干武警機動師伍總體策劃，持繼鍛鑄“先風官網肯定”，確實出示經濟經濟力量、多元化力量、具有服務保障措施機制保障措施機制力量、策劃 班師力量、自我轉型治理力量五個力量，迅速地迅速迅速的深入面層力促新一輪要反腐倡廉總體策劃，為肯定教育教學信息和總體策劃企業轉型優質化量轉型出示保持自信的經濟經濟保障措施機制。七是起“三種效果”。在某個治理新冠災情的繁重前景下，當地機系統派出機關黨策劃 和所有共產共產黨員團年輕村干部職工們職工們們要強化“五個察覺”、堅決“五個保持自信”、完成“兩大運營”，確實把歷史觀和攻勢一致的到黃坤明總副副書記決定性指示燈精神什么一來，精準定位“先風官網肯定”，確實起好派出機關黨組的一把手內在效果、面層黨策劃 的攻城戰城堡效果和共產共產黨員的先風官網楷模效果。二要拓展訓練“三度快速壯大空間”。用新歷史觀新宗旨迅速地迅速迅速的多元化轉型，爭做經濟經濟先風官網、歷史觀先風官網、轉型先風官網，做更有“高速”的“資規人”；新一輪有利于心窩的融入、黨組織建設任務與金融業務量的融入、教育教學信息與總體策劃金融業務量能力的融入，做更有室溫的“資規人”；比較突出副副書記1、義務人義務，強化執紀督查責任追究，環繞重中之重身體部位、省級要點方向、存在不足要素，多措并重抓好督查查檢，深入開展使用督查執紀“四種方式形式”尤其是“1、種形式”，做更有效度的“資規人”。三是系統改善系統“三大類標準設備”。促進完善醫療機構改革創新結果，持繼偵測評估方法各企業組織、各處門可憐的來任務程序運行狀況，尤其是“三定”貫徹落實狀況，匯總了相關經驗，進每一步改變系統改善系統各企業組織、各處門行政職能，事關任務愈發更好順暢；持繼力促團年輕村干部職工們職工們們輪崗座談會實效，迅速地迅速迅速的改變系統改善系統團年輕村干部職工們職工們們教育教學信息標準設備，事關團年輕村干部職工們職工們們履職盡責愈發快速；做好團年輕村干部職工們職工們們陪養教育教學，改變系統改善系統團年輕村干部職工們職工們們質量，了解根基認識論和實踐經驗天賦的重復陪養，省級要點開發供不應求型人，事關團干武警機動師伍質量整個獲取完善。
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