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各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
現๊(xian)將(jiang)《關于進一步激發消費(fei)活(huo)力提振消費(fꦍei)信(xin)心的(de)若干措(cuo)施》印(yin)發給你們，請認真貫徹執行。
常州市人民政府辦公室
2022年6月8日
（此件面向社會發表）
相關進兩步鼓勵個人生活消費動力振奮個人生活消費努力的若干個預防措施
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，積極應對疫情對消費的影響，努力穩定當前消費，切實保障消費供給，促進消費持續恢復，統籌不同領域、不同層次、不同群體消費發展需求，制定以下措施：
一、激活消費新動能
1. 鼓勵開展促消費活動。采取市區聯動方式，協同市場主體共同促進消費復蘇，通過發放1億元消費券等形式促進商貿、餐飲、文旅、體育等消費。（責任單位：各轄市、區政府，常州經開區管委會，市商務局、文廣旅局、體育局）
2. 鼓勵新能源汽車消費。設立1000萬元新能源汽車購置補貼資金，按“先到先得”原則，對個人消費者在市內新購置符合條件新能源汽車并在市內上牌的，給予最高不超過1萬元/臺補貼。在公共服務領域，引導加快以直流樁為主的充電設施建設；在新建居民住宅小區，配建停車位應100%具備充電設施安裝接入條件，按不低于10%車位數的比例建設交流充電設施；在具備條件的住宅小區試點建設新能源充電樁設施。支持充電設施建設運營企業加大在常建設公共充電設施和統建統營專用充電設施力度。鼓勵我市城市公共交通和公共領域優先采購新能源汽車。（責任單位：市工信局、發改委、資源規劃局、住建局、交通運輸局）
3. 健全“數字+消費”生態體系。推動新業態新模式引領新消費，深入推進數字商務發展。支持我市重點電商園區、企業和平臺，發展直播電商、社區電商等新模式，加快線上線下消費有機融合。加速文旅數字化轉型發展，擴大“云演藝”“云展覽”“云課堂”等數字文旅產品供給，積極建設智慧圖書館、數字文化館及智慧景區。鼓勵通信運營商在現有政策基礎上，加大優惠折扣力度，2022年寬帶網速500兆及以上用戶占比達到50%以上。（責任單位：市商務局、文廣旅局、各通信運營商）
二、豐富消費新場景
4. 舉辦節慶賽事活動。舉辦“品質生活·常享消費”第三屆龍城嗨購節、美好如“常”大型文旅惠民行動、2022常州文化旅游節、“龍城夜未央”夜生活節等節慶推廣活動，吸引游客來常旅游消費。打造“運動龍城大聯賽”品牌，舉辦30項以上的群眾比賽。（責任單位：市商務局、文廣旅局、體育局）
5. 高質量發展夜間經濟。支持商業街區組織舉辦形式多樣的主題活動，打造特色精品街區，加快街區經濟復蘇。鼓勵“深夜食堂”、24小時便利店、無人超市等新業態發展。實施夜間經濟包容性管理，鼓勵商家在符合規范的前提下開展夜間消費活動。鼓勵圍繞地方特色積極開發夜間文旅產品，打造特色鮮明、業態多元、靚麗美觀的地標性夜間文旅消費集聚區。支持景區、娛樂、演藝、文博場館等適當延長營業時間，豐富夜間經濟業態。（責任單位：各轄市、區政府，常州經開區管委會，市商務局、文廣旅局）
6. 打造地方特色品牌。支持老字號守正創新，鼓勵老字號與新商業模式合作。培育“食美常州”品牌，舉辦美食評比、交流展示、技能競賽等系列活動。打造文旅消費特色品牌，豐富“常州禮遇”品牌產品體系，推出系列主題消費活動。支持小劇場發展，推出一批沉浸式文旅演藝項目。依托旅行社推出“四季如畫、鄉愁田園”鄉村特色精品線路產品，吸引周邊游客來常州鄉村休閑度假，感受田園生活。（責任單位：市商務局、文廣旅局）
三、夯實消費新基礎
7. 健全物流流通體系。安排1000萬元專項資金，創新供應鏈管理，降低物流成本。建立“主體責任可溯源、食品流向可追溯”冷鏈物流消費追溯管理體系；拓展國際冷鏈物流開展跨境農產品集散性交易，打造進口農產品交易平臺。推動轄市（區）、鎮（街道）、村三級農村寄遞物流體系建設，暢通數碼家電等日用消費品下鄉、農產品進城雙通道，不斷擴大農村居民消費。（責任單位：市發改委、交通運輸局、商務局、郵政管理局）
8. 保市場主體促消費。聚焦中小微企業融資需求，擴充信保基金規模至20億元。鼓勵引導金融機構加大對我市餐飲、文旅等中小微企業發放無（弱）抵押信用貸款，切實緩解中小微企業融資難融資貴融資慢等問題。建立受疫情影響“全市服務業領域融資需求企業庫”，進一步放大“普惠融”政府性轉貸支持力度，名單庫內企業在2022年年底前辦理轉貸業務的，轉貸時間在2天以內的，資金使用費全免；轉貸時間超出2天的部分，使用費減免50%。用好“蘇服貸”“蘇崗貸”等政策性融資業務，引導銀行等金融機構加大對我市符合條件的中小微企業的信貸支持。積極運用延期還本、減費讓利、政府性融資擔保等扶持政策，點面結合，加大交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業的紓困幫扶力度。鼓勵各級機關、企事業單位及社會團體進行公務活動和群團活動時，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等事項。（責任單位：市財政局、金融監管局、發改委、人社局、文廣旅局）
9. 開發多樣化個人消費信貸產品。完善住房領域金融服務，合理確定商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿足購房者合理住房需求。引導金融機構針對汽車、家電、家居用品、消費電子產品等熱點商品消費研究出臺消費金融扶持措施，提供多樣化的低風險消費信貸產品。鼓勵金融機構減免個人消費者分期付款費用，降低首付比例，延長還款期限，促進消費需求。引導法人金融機構持續推廣整村授信模式，豐富“陽光信貸”等農村消費信貸產品，加大對農村商貿流通和居民消費的金融支持力度。（責任單位：人行常州市中心支行、市金融監管局）
10. 促進充分就業夯實消費基礎。著力實施積極就業政策，多渠道擴大就業，保障居民穩收入促消費。減輕企業負擔，綜合實施退減稅、緩繳社保費、水電氣價格優惠、降低融資成本等惠企措施，政策資源重點向實體經濟和中小微企業傾斜。加大穩崗返還力度，將中小微企業返還比例從60%提高至90%。發揮“富民貸”支持重點群體創業積極作用。加大職業技能培訓補貼力度，鼓勵勞動者提高技能。（責任單位：市人社局、發改委）
以(yi)上措(cuo)施自印發之(zhi)日起實施，有(you)效期至2022年底(di)（有(you)特殊執行期限除(chu)外）。如國(guo)家和省出臺(tai)(tai)同類的政策(ce)，原(yuan)則上按“取高(gao)不重復”原(yua🌠n)則執行。各項措(cuo)施由相(xiang)關責任單位制定(ding)出臺(tai)(tai)實施細則。
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