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一號條(t🌠iao)  為規(gui)范國有企業對𓆉外投資行(xing)為，提(ti)高(gao)投資效益，防范投資風險，實現國有資產保值增值，根據《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國企業國有資產法》、《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國公司法》和《企業國有資產監督管理暫(zan)行(xing)條(tiao)例》等(deng)有關規(gui)定(ding)(ding)，結(jie)合(he)本(ben)市實際，制定(ding)(ding)本(ben)辦法。

然后條  本市(shi)行政區域(yu)內市(shi)屬國有企業（獨資企業、控股(gu)企業，下同）對外ജ投資管理，適(shi)用本辦法。

3、條  本(ben)辦法(fa)所稱(cheng)✤國有企(qi)業(ye)對外投資(zi)(zi)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)對外投資(zi)(zi)），是(shi)指企(qi)業(ye)以(yi)𝕴貨(huo)幣出資(zi)(zi)，或(huo)者(zhe)以(yi)實物、知識產(chan)權、土地使用(yong)權等(deng)可(ke)以(yi)用(yong)貨(huo)幣估價并可(ke)以(yi)依法(fa)轉讓(rang)的非貨(huo)幣財(cai)產(chan)作價出資(zi)(zi)的投資(zi)(zi)行為(wei)，包(bao)括設(she)立全資(zi)(zi)子公司、收(shou)購兼并、合資(zi)(zi)合作、追加投入等(deng)。

四是條(tiao)  對外投(tou)資應(y🍨ing)當遵ꦯ(zun)循投(tou)資、受益和監管相統一的原(yuan)則(ze)，投(tou)資企業依法(fa)享有股東(dong)權益。

第三步條  對外(wai)投資(🧸zi)(zi)應(ying)當符合國家(jia)產(chan)業政策和國有(you)經濟布局與結構(gou)調整(zheng)，符合企業發展戰(zhan)略(lve)和規(gui)劃，有(you)利于提高企業核心(xin)競爭(zheng)力，投資(zi)(zi)規(gui)模(mo)應(ying)當與企業資(zi)(zi)產(chan)經營規(gui)模(mo)、資(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)率(lv)和實際籌(chou)資(zi)(zi)能(nཧeng)力相適(shi)應(ying)。

第十條(tiao)  對(dui)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)按(an)照(zhao)規定納(na)入(ru)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)經營預算。投(tou)資(zi)(zi)(zi)重(zhong)點應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)突出政府(fu)公(gong)共項目(mu)(mu)和重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)項目(mu)(mu)，推(tui)動國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)基礎設(she)施、公(gong)共服務(wu)、戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)、地方(fang)金融產(chan)(chan)業(ye)等領域集聚。控制對(🔴dui)非主業(ye)、一(yi)般性競(jing)爭類(lei)行(xing)業(ye)的投(tou)資(zi)(z𓆉i)(zi)行(xing)為(wei)(wei)，不新(xin)(xin)設(she)競(jing)爭類(lei)全(quan)資(zi)(zi)(zi)國(guo)有(you)企業(ye)，特殊情況的投(tou)資(zi)(zi)(zi)行(xing)為(wei)(wei)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)報本(ben)級人民政府(fu)批準。

第六(liu)條  根據(ju)本(ben)級人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)授權，代(dai)表本(ben)級人(ren♋)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)履(lv)行(xing)出(chu)資人(ren)(ren)職責(ze)的(de)機構、部(bu)門（以(yi)下統(tong)稱履(lv)行(xing)出(chu)資人(ren)(ren)職責(ze)的(de)機構），代(dai🎐)表本(ben)級人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)對國有企(qi)業履(lv)行(xing)出(chu)資人(ren)(ren)職責(ze)。

八條(tiao)  對外投資應當(dang)按照下(xia)列(lie)程序：

（一）織造頂目提議書、有用性理論研究書； （二）開展調研綜合復評； （三）中小企業外部決定； （四）報經認真履行投入人職責權限的組織機構打算。

九(jiu)條  對(dui)外(wai)(wai)投資(zi)應(ying)(ying)當(dang)進行(xing)(xing)可(ke)(ke)行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)論(lun)證，編制(zhi)項目建議書、可(ke)(ke)行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)報告(gao)。可(ke)(ke)行(xing)(x𝐆ing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)報告(gao)應(ying)(ying)當(dang)分析論(lun)證對(dui)外(wai)(wai)投資(zi)的(de)必要(yao)性(xing)(xing)和(he)依(yi)據，預(൲yu)測和(he)分析對(dui)外(wai)(wai)投資(zi)的(de)產(chan)業政策、市場預(yu)期、資(zi)金來源、投資(zi)回報、投資(zi)風(feng)險及其他(ta)影響(xiang)對(dui)外(wai)(wai)投資(zi)的(de)情況。

第10ꦏ條  對外投(tou)資應(ying)當開展綜合(he)(he)評審(shen)。企(qi)業應(ying)當組織相關人員對其可(ke)靠(kao)性、客觀(guan)性、合(he)(he)🌌理(li)性進(jin)行綜合(he)(he)評審(shen)，重(zhong)大投(tou)資項目還應(ying)當組織專(zhuan)家論證或咨詢機(ji)構(gou)評估(gu)。以非(fei)貨幣資產對外投(tou)資的，應(ying)當委(wei)托(tuo)具有相應(ying)資質的中介機(ji)構(gou)進(jin)行資產評估(gu)。

第十(shi)九一(yi)條線(xian)  對外投資(zi)應當依照(zhao)法律、法規的(de)(de)規定，由企業負(fu)責人(ren)集體討論決定或(huo)由股東(dong)會(hui)(hui)(hui)、股東(dong)大(da)會(hui)(hui)(hui)、董事(shi)會(hui)(hui)(hui)決定。涉及(ji)企業合并(bing)、分立等影響職(zhi)工切身利益的(de)(de)重大(da)事(shi)項的(de)(de)，應當聽(ting)取企業工會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)🅠意見，并(bing)通(tong)過職(zhi)工代表(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)或(huo)者其他形式聽(ting)取職(zhi)工的(de)(de)意見和(he)建議。

第九二條  對外(wai)投(tou)資(zi)應當(danꦑg)(dang)(dang)報(bao)經履行(xing)出資(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)的(de)(de)機構(gou)(gou)(gou)(gou)決(jue)定。國有(you)(you)資(zi)產監督管理(li)(li)機構(gou)(gou)(gou)(gou)履行(xing)出資(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)的(de)(de)，應當(dang)(dang)(dang)報(bao)經國有(you)(you)資(zi)產監督管理(li)(li)機構(gou)(gou)(gou)(gou)決(jue)定；其他(ta)機構(gou)(gou)(gou)(gou)履行(xing)出資(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)的(de)(de)，應當(dang)(dang)(dang)按照(zhao)有(you)(you)關規(gui)定報(bao)經該(gai)履行(xing)出資(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)的(de)(de)機構(gou)(gou)(gou)(gou)決(jue)定。境外(wai)投(tou)資(zi)應當(dang)(dang)(dang)按照(zhao)規(gui)定報(bao)商務(wu)主管部(bu)門核準或(huo)備(bei)案。

法律規范、標準和本級國民縣政府性部門歸定不得報本級國民縣政府性部門特批的，合同履行投資人管理職責的組織機構在上述決策前，不得報請本級國民縣政府性部門特批。

🔯第10兩條  拖欠職(zhi)工(gong)工(gong)資(zi)、社會保險、公積金(jin)等(deng)及職(zhi)工(gong)集(ji)資(zi)款的(de)企業，不(bu)得進行新的(de)對外(wai)投資(zi)。

第(di)六(liu)四(si)條所述  對(dui)外(wai)投(tou)資(ღzi)(zi)應當防(fang)范投(tou)資(zi)(zi)風(feng)險，保障出資(zi)(zi)人權益(yi)。禁止對(dui)下列企業或領域進行投(tou)資(zi)(zi)：

（一）資不抵債、扭虧無望的行業； （二）信用報告不佳、基金效率運行稍差的商家； （三）法律政策法規、政策法規及相關的法律法規全面禁止股權投資的行業。

第九五條  申請對外投資(zi)，應(ying)當提交下列材料：

（一）對外開放融資使用； （二）向外加盟草案或例會紀要； （三）樓盤提倡書、行不通性研發上報、專家詢問上報； （四）合資經營、合作共贏商議（草案）或意愿性文件名稱； （五）擬注入房產的房產評詁評估及批復（備案注銷）系統文件； （六）近兩年來經審計師的稅務會計爆表； （七）所涉生產銷售管理經營許可證的，相關的部門管理簽訂的批復文件名； （八）經中央政府批準書的特大安全事故投入資金新項目的例會紀要或相應原材料； （九）確定設定應當上傳的某個的原材料。

🏅 十六條(tiao)  對企(qi)業提(ti)交(jiao)的對外投資(zi)申請，履行出(chu)資(zi)人職責的機構應(ying)當自受理之日起7個(ge)工作(🌃zuo)日內作(zuo)出(chu)決定(ding)或者(zhe)報(bao)請本級人民政(zheng)府批準。

第十(shi)九(jiu)七(qi)條(tiao)  經批準的(de)對外(wai)投資，自履行出資人(ren)職責的(de)機構(gou)作出決定或者本級人(ren)民(mi𓆏n)政(zheng)府作出批準之日起，一年內未能實施擬(ni)繼續實施的(de)，應當重新申請。

第(di)十(shi)九八條  對(dui)外投資應當按規(gui)(gui)定取得出(chu)資證(zheng)(zheng)明(ming)或股(gu)權(quan)證(zheng)(zheng)明(ming)，及時辦理國有產權(quan)登記手續。履(lv)行(xing)出(chu)資人職責(ze)的(de)機構依照法律、法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定和章程委(wei)派股(gu)👍東代表、董事。

第九九條  對外投資實(shi)施過程中，有下列情(qing)形之一的，應當及時書(shu)面報告履行出資人(ren)職責的機構： 🌳

（一）周轉金來自及包括有明顯的調整的； （二）股權投資合作項目方為嚴重悔約，損壞出款人共同利益的； （三）建設項目沒法按行動計劃順利完成的。

第二(er)點十二(er)條  建立健全對(dui)(dui)外投(tou)(tou)資(zi)跟蹤管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。企(qi)業(ye)應當加強對(dui)(dui)外投(tou)(tou)資(zi)的管理(li)，完善(shan)財務(wu)、會(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，設置(zhi)會(hui)(hui)計(ji)賬簿(bu)，進行會(hui)(hui)計(ji)核算，依照法律(lv)、法規的規定向出資(zi)人(ren)提(ti)供真實(shi)、完整的財務(wu)、會(hui)(hui)計(ji)信息，向出資(zi)人(ren)分配利(li)潤。企(qi)業(ye)年度(du)財務(wu)報告(gao)應當披露有關對(dui)(dui)外投(tou)(tou)資(zi)事(shi)♌項(xiang)，其中重大對(dui)(dui)外投(toꦡu)(tou)資(zi)事(shi)項(xiang)應當單獨(du)披露。

最(zui)后國慶條  對(dui)外投(tou▨)資(zi)中，企業的(de)董事、監(jian)事、高級管理人員(yuan)違反有關規定，造成國有資(zi)產(chan)損失的(de)，依(yi)法承(cheng)擔(dan)賠償(chang)責任，并由相關部門依(yi)法給(gei)予處(chu)分；構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依(yi)法追究刑(xing)事責任。

2十三條  履行出(chu)資(zi)人職(zhi)責的機構(gou)工作人員在對外(wai)投資(zi)管理工作中，玩忽職ও(zhi)守、濫用職(zhi)權(quan)、徇私(si)舞弊的，依法給予處分；構(gou)成犯罪的，依法追(zhui)究(jiu)刑事責任。

第2第十五條  各轄市（區）國有企業對外投(tou)資管(guan)理，可ꦕ結合本地實際情▨況，參照本辦(ban)法(fa)執行。

第二個十好幾條  本辦法自2014年12月1日起施行(xing)。